«Все новое – хорошо забытое старое». Больше тридцати лет назад прекратил свое существование Советский Союз, однако отголоски того времени слышатся и сегодня. Именно так можно расценить данную инициативу. Однако, надо отметить, что в те времена система распределения студентов-выпускников, работала очень выборочно и в основном для тех, кто был согласен работать в другом месте, надеясь на высокие заработки. Подавляющая масса заканчивающих вуз специалистов, оставалась работать в родном городе. И никто с них не требовал возврата денежных средств, потраченных на обучение. Образование было полностью бесплатным.

В современной модели образования возможно все, даже последующая оплата «бесплатных» бюджетных мест.

Документ, подготовленный Государственным советом (парламентом) Татарстана, вносит изменения в закон «Об образовании». Он размещен в системе обеспечения законодательной деятельности парламента. Авторы инициативы предлагают осуществлять прием студентов «на бюджет» с условием, что они заключат соглашение о дальнейшем трудоустройстве по получаемой ими специальности.

Предполагается, что вопрос о направлении на работу выпускников-бюджетников в случае принятия закона должен будет решаться не позднее, чем за четыре месяца до окончания обучения. Распределением будет заниматься специальная комиссия, созданная руководством учебных заведений, говорится в законопроекте.

В обоснование законопроекта говорится, что при большой нехватке специалистов на местах, большая часть выпускников концентрируется в больших городах, тем самым создавая искусственный дефицит в регионах и переизбыток в двух-трех городах, в то время как государство тратит большие средства на их обучение.

В качестве доказательства приводятся данные Минтруда Татарстана, согласно которым сейчас в республике заявлено свыше 40 тыс. вакантных мест. Кроме того, указывают авторы инициативы, с конца 2022 года стала острой потребность в работниках на предприятиях ОПК — сейчас она составляет около 5,5 тыс. человек.

* Возможный возврат средств, затраченных государством на обучение, может сильно ударить по финансовому благополучию многих семей

Сколько придется платить в случае нежелания уезжать в другой регион?

Для примера приведем расценки на обучение в известных вузах:
Обучение в МГУ в среднем составляют 300 тыс. рублей за семестр, но в зависимости от специальности плата за учебу может доходить до 1 350 000 руб. в год. В НИУ ВШЭ средняя стоимость обучения составляет около 455 964 руб. в год или 227 982 руб. за семестр. В РУДН средняя стоимость обучения в 2022/2023 учебном году составила 227 800 рублей за семестр.
Теперь эти цифры надо умножить на количество лет, затраченных на образование и получится сумма, с помощью которой будет можно «откупиться» от принудительного распределения.

Перспективы принятия законопроекта

Сразу после его внесения в Госдуму на эту тему высказался сенатор от Красноярского края, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.  Он заявил, что не видит особого смысла в этом законе, поскольку в настоящее время активно развивается обучение студентов по целевому направлению, которое является по сути аналогом предлагаемого принудительного распределения. В тоже время, отмечает он, проблема действительно существует и над ней надо работать, в том числе и на законодательном уровне.

Слышатся и противоположные голоса из Государственной Думы и Совета Федерации, которые активно поддерживают законопроект, подчеркивая, что в условиях проведения СВО острая нехватка специалистов на оборонных предприятиях может сказаться на обороноспособности страны.

Тем временем, кадровый голод, -  это проблема не только ОПК, но и всей страны. По итогам первого квартала 2023 года обеспеченность работниками у российских компаний оказалась самой низкой с 1998 года и составила минус 18 баллов, следует из опроса ЦБ «Мониторинг предприятий». В исследовании приняли участие 14 тысяч работодателей из нефинансовых секторов экономики.

«У нас говорят о кадровом голоде в оборонке, но там на самом деле «не оплаченный кадровый голод», то есть вакансии есть, но зарплаты – копеечные. Удовлетворять их за счет низкооплачиваемых выпускников – бюджетников? Не выход! В оборонке и на промышленных предприятиях был одно время дефицит рабочих-станочников, но им предложили зарплату в 200 тысяч, и вопрос был решен. Проректор Бауманского технического университета как-то поделился, что вакансии инженеров есть, но зарплаты там в 2-3 раза ниже, чем в частном секторе. И вот на такой зарплате в 30-50 тысяч рублей  выпускников бюджетных отделений будут держать 3 года? К тому же в госсекторе – низкий темп карьерного роста. Я вообще не уверена, что государственный сектор готов будет принять в штат специалистов в таком количестве. Некоторое время назад таким образом пытались трудоустроить педагогов, но на полную ставку вакансий не нашлось, распределяли в малокомплектные школы на низкую зарплату" - рассказала профессор Института развития образования ВШЭ Ирина Абанкина.

Что касается самого законопроекта, то «пробный камень» брошен. Все ждут реакции общественности. Если она будет приемлемой, то данный закон, возможно с некоторыми дополнениями и изменениями, может быть принят уже в осеннюю сессию парламента.

04.05.2023 г.

Дополнительно по теме:

• Участники СВО смогут поступать в вузы вне конкурса и без учета баллов ЕГЭ
• Что происходит: сократят ли летние каникулы в 2023 году? Подробности
• В Курской области часть выпускников школ отказались сдавать ЕГЭ. Ситуация в других регионах
• Западня для «целевиков» или как оказаться в финансовом рабстве. История, рассказанная мамой студентки