Выплаты беременным школьницам - поддержка или поощрение? Общество в замешательстве

Пособие для беременных школьниц - 100 000 рублей

Российские регионы массово вводят дополнительные выплаты несовершеннолентним школьницам и студенткам колледжей при подтвержденной беременности. Данные выплаты вызвали острые споры в обществе о целях, средствах и последствиях таких выплат.

По состоянию на 26 октября 2025 года в России действуют как федеральные, так и региональные меры социальной поддержки для беременных несовершеннолетних учащихся (школьниц и студенток колледжей/техникумов). Эти выплаты направлены на поддержку материнства среди молодежи, профилактику подростковых абортов и стимулирование рождаемости в условиях демографического кризиса (коэффициент рождаемости в 2023–2024 годах составлял около 1,4).

По статистике, ежегодно около 9 тысяч школьниц до 17 лет рожают в России, что составляет 0,7% от всех новорожденных. Наибольшее число таких случаев в южных и уральских регионах.

Часть I

● Что это за выплаты и с какого момента они назначаются (краткая справка)

Региональные единовременные выплаты при постановке на учёт по беременности для учащихся очной формы (в т. ч. школьниц). В большинстве региональных актов — 100 000 ₽ (иногда 150 000 ₽), как мера демподдержки на 2025–2027 гг. Появились в ряде субъектов с конца 2024 г. и массово — с марта–апреля 2025 г.
Основание — рекомендации Минтруда РФ (приказ от 11.02.2025 № 57: субъектам рекомендовано установить не менее 100 000 ₽ при постановке на учёт учащейся очной формы) и последующие региональные постановления/указы. legalacts.ru+2TACC+2
Федеральные пособия (не только для несовершеннолетних):
- Пособие по беременности и родам (БиР) студенткам: с 1.09.2025 его размер больше не равен стипендии, а считается от регионального прожиточного минимума; средняя выплата за 140 дней — ≈ 90 202 ₽ (выше при осложнённых/многоплодных родах). Назначает СФР, подача через «Госуслуги». Это касается и несовершеннолетних студенток. КонсультантПлюс+2Гарант+2
- Единое пособие беременным женщинам (встали на учёт до 12 недель, малообеспеченные семьи; действует с 2023 г., оформляется через «Госуслуги»). Для несовершеннолетних также возможно при соблюдении критериев адресности. gosuslugi.ru
Основные условия: очное обучение, постановка на учет по беременности (обычно до 12–20 недель), гражданство РФ и постоянное проживание в регионе. Заявления подаются через органы соцзащиты, учебные заведения или МФЦ.

Федеральные выплаты

Когда стали назначаться: Изменения вступили в силу с 1 января 2025 года (для пособия по беременности и родам студенткам). Общие пособия по беременности существуют с 1995 года (ФЗ № 81-ФЗ), но значительное повышение для учащихся произошло в 2025 году.
На каком основании: Поручение президента В. Путина от января 2025 года о повышении пособий для очно обучающихся женщин. Закон принят Госдумой 8 июля 2025 года. Регулируется Федеральным законом № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и приказом Минтруда РФ № 57 от 11 февраля 2025 года (для школьниц). С 1 сентября 2025 года введены дополнительные корректировки для студенток.
Кому предназначены: Очно обучающимся беременным женщинам, включая несовершеннолетних школьниц (до 17 лет) и студенток колледжей/вузов. Независимо от стипендии или трудового стажа. Для школьниц — за постановку на учет; для студенток — за отпуск по беременности и родам (140 дней).
В каких регионах: По всей России (федеральная мера).

Величина выплат:

Пособие по беременности и родам для студенток: 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения за 140 дней. Средний размер — около 90 тыс. руб. (диапазон: 74,9–90,2 тыс. руб. в зависимости от региона). Ранее (до 2025) — размер стипендии (9–23 тыс. руб.).
Единовременное пособие при постановке на учет до 12 недель: 708,23 руб. (индексировано на 2025 год, доступно всем, включая школьниц).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: Для неработающих/студенток — 40% от МРОТ (около 40–50 тыс. руб./мес. в 2025 году).

С 1 марта 2026 года планируется федеральный реестр беременных для адресной помощи.

Региональные единовременные выплаты

Региональные программы введены в 2025 году на основе приказа Минтруда № 57.
Они действуют до 31 декабря 2027 года в большинстве случаев и носят стимулирующий характер (минимум 100 тыс. руб. за постановку на учет до 20 недель). К 26 октября 2025 года такие выплаты действуют в более чем 40 регионах (полный список варьируется, но охватывает юг, Урал и Центр). Ниже таблица с примерами (на основе доступных данных; суммы — единовременные, за постановку на учет).

Регион	Сумма (руб.)	Дата введения	Условия (дополнительно)
Орловская область	100 000	Март 2025	Школьницы до 17 лет, очное обучение
Брянская область	150 000	Март 2025	Постановка на учет до 20 недель
Тульская область	150 000	Октябрь 2025	Школьницы и студентки колледжей/вузов, срок ≥12 недель
Краснодарский край	100 000	Апрель 2025	До 17 лет, очное обучение
Ставропольский край	100 000	Апрель 2025	Школьницы на учете по беременности
Свердловская область	100 000	Апрель 2025	Несовершеннолетние учащиеся школ
Челябинская область	100 000	Апрель 2025	Очное обучение, ≥12 недель
Ростовская область	100 000	Апрель 2025	Школьницы до 17 лет
Алтайский край	100 000	Апрель 2025	Постановка на учет
Кемеровская область	100 000	Апрель 2025	Очное обучение в школе/колледже
Москва	100 000+	2025 (точная дата не указана)	Дополнительно к федеральным; для несовершеннолетних матерей
Дагестан	100 000	2025	Школьницы на учете

* Общие замечания по регионам:

В большинстве случаев — 100 тыс. руб., но в некоторых (Брянск, Тула) — 150 тыс. руб. Программы вводятся поэтапно; для полного списка рекомендуется проверка в региональных минтрудах. Инициатива Орловской области была первой (март 2025), за ней последовали другие. В регионах без специальной программы применяются только федеральные пособия.

Тульская область не поскупилась на выплаты беременным школьницам

Процедура получения выплат максимально упрощена и получить их можно разными способами

Получение: Документы — справка о беременности из женской консультации, справка об обучении из школы/колледжа, паспорт (или свидетельство о рождении для несовершеннолетних). Заявление подается в органы соцзащиты, МФЦ или через Госуслуги. Выплата производится в течение 10 рабочих дней после одобрения. Для школьниц рекомендуется консультация школьного психолога или соцработника для комплексной поддержки.
Изменения на 2025–2026: С 1 января 2026 года все пособия индексируются на уровень инфляции (прогноз — 4–5%). Планируется расширение на все 85 регионов с созданием федерального реестра беременных несовершеннолетних для мониторинга и адресной помощи. Минтруд обсуждает интеграцию с программами по профилактике подростковых абортов и семейного насилия.

Часть II

● Дебаты в обществе

Вводимые во все большем количестве регионов такие выплаты вызывали острые споры в российском обществе.

По данным опросов ВЦИОМ от апреля 2025 года, 43% россиян поддерживают такие меры, считая их необходимой помощью в сложных ситуациях (часто в неблагополучных семьях), в то время как 40% выступают против, а 13% относятся безразлично.

Противники таких выплат в основном связывают их с моральными и социальными рисками: 74% опрошенных считают рождение детей до 18 лет недопустимым, поскольку это мешает получению образования, карьере и полноценному развитию личности, а также воспринимается как стимуляция подростковой беременности, которая в России остается стигматизированной.
Критики, включая депутатов Госдумы и сенаторов, называют инициативу "аморальной" и потенциально вредной, аргументируя это тем, что финансовые стимулы могут поощрять ранние половые связи среди несовершеннолетних, усугубляя проблемы детской смертности, безотцовщины и психологических травм.

Власти, напротив, подчеркивают гуманитарный аспект: выплаты — это не поощрение, а защита прав ребенка и матери в уязвимых ситуациях, с акцентом на профилактику абортов (ежегодно около 2–3 тыс. среди школьниц).

За и против: сторонники и противники

Сенатор Елена Перминова (глава Комитета Совета Федерации по социальной политике):
В июле 2025 года в интервью Lenta.ru она выразила осторожность по отношению к региональным выплатам, заявив: «Я, наверное, выскажу свое личное мнение. Я ни в коей мере не поддерживаю то, что у нас в обществе звучало, что нужно поддерживать девочек, которые учатся в школе (…). Я, конечно, к этому очень осторожно отношусь».
Обоснование: По ее мнению, приоритет для девочек-подростков — образование и сознательное планирование семьи после школы и приобретения базовых навыков. Поддержка должна фокусироваться на взрослых студентах или семьях, а не на школьницах, чтобы избежать "поощрения незрелого родительства", которое может привести к социальному отставанию и зависимости от государства.
Наиболее острые комментарии дала Депутат Госдумы Нина Останина (глава Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства):
В июле 2025 года она резко осудила инициативу, назвав выплаты "стимулированием педофилии".
Ранее, в марте, она обратилась в Минтруд с просьбой запретить такие меры, аргументируя: «Роды и воспитание ребенка — большая нагрузка для несовершеннолетних девушек, это может подталкивать школьниц к беременности ради денег».

Обоснование:

Финансовые стимулы создают риск эксплуатации несовершеннолетних взрослыми (часто сверстниками или старше), усиливая педофилию и травмируя психику девочек. Останина подчеркивает необходимость профилактики через просвещение и аборты, а не "поощрения трагедий", ссылаясь на статистику: 70% таких беременностей — в неблагополучных семьях с насилием.
Депутат Госдумы Ксения Горячева (первый зампред Комитета по науке): В апреле 2025 года она назвала рождение детей школьницами "трагедией" и выступила против выплат, предупредив, что они "могут нормализовать раннюю беременность".
Обоснование: Ранние роды повышают риски для здоровья матери и ребенка (детская смертность на 20–30% выше), а также приводят к прерыванию образования — 60% таких матерей не заканчивают школу.
Горячева настаивает на инвестициях в образование и контрацепцию, а не в "реактивную помощь", которая маскирует системные проблемы, такие как отсутствие секс-просвещения в школах.
Медицинское сообщество: В июле 2025 года представители Минздрава и акушеры-гинекологи (включая экспертов РАН) выступили против региональных мер, назвав их "пустой тратой денег" и "поощрением рисков". Обоснование: Подростковые беременности осложняют роды (преэклампсия в 2 раза чаще), повышают детскую смертность и требуют дополнительных ресурсов здравоохранения.
Гинекологи отмечают: "Это не героизм, а трагедия — ранние роды увеличивают безотцовщину и социальную изоляцию, не решая демографический кризис". Вместо выплат они предлагают фокус на профилактике: доступные контрацептивы и психологическая помощь.

Эти критики подчеркивают этический аспект: выплаты, предназначенные для поддержки, рискуют стать "магнитом" для нежелательных беременностей, особенно в регионах с низким уровнем образования (юг и Урал). В то же время, отсутствие получателей в Орловской области (за 4 месяца — ноль случаев) подтверждает, что мера пока не приводит к "всплеску", но дебаты продолжаются.

Международные подходы к таким выплатам

В отличие от России, где в 2025 году введены целевые региональные выплаты для беременных школьниц (от 100 тыс. руб.), международные подходы к финансовой поддержке беременных несовершеннолетних (до 18 лет) в основном интегрированы в общие системы пособий по материнству, детских выплат и социальной помощи.

Специализированные "стимулирующие" выплаты для подростков редки и часто вызывают споры, аналогично российским дебатам, из-за рисков поощрения ранних беременностей.

Фокус большинства стран — на профилактике, продолжении образования и комплексной помощи (медицинской, психологической, жилищной), а не на прямых денежных стимулах. По данным ООН и ВОЗ на 2025 год, глобальный уровень подростковых беременностей снижается (с 49 на 1000 девочек в 2000 году до 39 в 2023-м), но в развивающихся странах (Африка, Латинская Америка) акцент на доступ к школе, а в развитых — на гендерное равенство и семейные пособия.

Общие тенденции:

США, Канада, Австралия, Великобритания: Выплаты основаны на трудовом статусе (для работающих) или доходе семьи. Несовершеннолетние получают доступ к общим пособиям, но без возрастных ограничений "стимулов". Приоритет — защита прав в школах (против дискриминации) и гранты для образования.
ЕС: Минимальные стандарты (14 недель оплачиваемого отпуска по беременности по Директиве 92/85/ЕЭЗ), но национальные вариации; фокус на профилактике через секс-просвещение.
Развивающиеся страны: Редкие финансовые выплаты; акцент на реинтеграцию в школу (например, в Африке) и гранты от UNICEF/ВОЗ для НПО.
Глобальные инициативы: UNFPA и Всемирный банк финансируют программы на $600+ млн в 2024–2025 годах для профилактики, но не прямые выплаты.

26.10.2025 г.

ОБРАЗОВАНИЕ В МОСКВЕ