В каких регионах завышают оценки школьникам?

На августовском совещании с учителями школ руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев сообщил, что в стране выявлено свыше 40 школ, где необоснованно завышали оценки ученикам.

Необъективная оценка знаний

Количество школ, в которых документально подтверждено завышение оценок школьникам на сегодня составляет 42 школы. Исследования делались на основании специальных статистических исследований, которые помогают выявить такие нарушения.

Конкретно в этих школах выявлены не только факты завышения итоговых оценок, но и выдача медалей школьникам, знания которых не соответствуют общепринятым стандартам.

Одной из причин этого является необъективность оценивания, а она непосредственно связана с компетентностью педагога. По словам Анзора Музаева, по итогам обсуждения Всероссийского проекта – рейтинга школ по объективности оценки знаний – выяснилось, что за два последних года факторов, которые влияют на ухудшение знаний школьников, стало меньше. За это время снизился процент школ, где обнаружены признаки необъективной оценки (3%).

Исследования проводились по всем 85 регионам. Лучшие результаты в рейтинге по качеству образования продемонстрировали Санкт-Петербург (сводный показатель 92,1) и Москва (92). В пятерку лидеров с небольшим отрывом друг от друга также вошли Ленинградская область (77,1), Калининградская область (76,5) и Ярославская область (76,2). Замыкают рейтинг Татарстан и регионы Северо-Кавказского федерального округов.

Наиболее проблемными регионами оказались:

78 место - Республика Калмыкия (22,0)
82 место - Чеченская Республика (13,7)
84 место - Республика Дагестан (10,6)
85 место - Республика Ингушетия (7,8)

Данные о плохих показателях передают в те регионы, где их выявили. Там уже местное правительство разбирается в причинах ситуации. По словам главы Рособрнадзора, в стране нет школы, которая три года подряд попадала бы в список учреждений, где выявили признаки необъективности оценки знаний.

Вот так выглядит общая картина качества образования в регионах РФ.

"Зеленая зона" (5 регионов):

1 место - Санкт-Петербург (92,1)

2 место - Москва (92,0)

4 место - Калининградская область (76,5)

5 место - Ярославская область (76,2)

8 место - Свердловская область (68,9)

"Салатовая зона" (48 регионов):

3 место - Ленинградская обл. (77,1)

6 место - Тамбовская обл. (73,5)

7 место - Удмуртская Республика (71,0)

9 место - Пермский край (68,5)

10 место - Мурманская обл. (67,6)

11 место - Самарская обл. (67,4)

12 место - Пензенская обл. (66,3)

13 место - Республика Коми (65,6)

14 место - Московская обл. (65,3)

15 место - Нижегородская обл. (65,1)

16 место - Челябинская обл. (64,9)

17 место - Архангельская обл. (64,6)

18 место - Вологодская обл. (63,1)

19 место - Республика Карелия (62,5)

19 место - Кировская обл. (62,5)

21 место - Томская обл. (61,8)

22 место - Республика Татарстан (60,9)

23 место - Алтайский край (60,0)

23 место - Новгородская обл. (60,0)

25 место - Ставропольский край (59,7)

26 место - Калужская обл. (59,0)

26 место - Смоленская обл. (59,0)

28 место - Ивановская обл. (58,9)

29 место - Рязанская обл. (58,4)

30 место - Хабаровский край (58,0)

31 место - Новосибирская обл. (56,6)

32 место - Краснодарский край (55,0)

33 место - Ханты-Мансийский авт. округ - Югра (54,2)

34 место - Чувашская Республика (53,4)

35 место - Липецкая обл. (53,0)

36 место - Псковская обл. (52,1)

37 место - Орловская обл. (51,7)

38 место - Республика Мордовия (51,6)

38 место - Ямало-Ненецкий авт. округ (51,6)

40 место - Республика Марий Эл (51,5)

41 место - Красноярский край (51,3)

42 место - Республика Хакасия (51,1)

43 место - Костромская обл. (50,9)

45 место - Приморский край (50,4)

46 место - Иркутская обл. (49,9)

46 место - Омская обл. (49,9)

50 место - Ульяновская обл. (48,7)

51 место - Владимирская обл. (47,7)

55 место - Республика Башкортостан (44,9)

62 место - Магаданская обл. (42,1)

63 место - Тюменская обл. (42,0)

64 место - Тульская обл. (41,9)

66 место - Курганская обл. (41,0)

"Красная зона" (28 регионов):

44 место - г. Севастополь (50,7)

48 место - Кемеровская обл. (49,7)

49 место - Республика Саха (Якутия) (49,6)

52 место - Оренбургская обл. (46,9)

53 место - Курская обл. (45,8)

54 место - Воронежская обл. (45,7)

56 место - Астраханская обл. (44,4)

57 место - Камчатский край (43,6)

57 место - Ростовская обл. (43,6)

59 место - Саратовская обл. (43,0)

60 место - Тверская обл. (42,8)

61 место - Ненецкий авт. округ (42,2)

65 место - Республика Адыгея (41,8)

67 место - Сахалинская обл. (37,0)

68 место - Амурская обл. (36,3)

69 место - Белгородская обл. (35,3)

69 место - Брянская обл. (35,3)

71 место - Республика Крым (35,2)

72 место - Республика Алтай (34,8)

73 место - Волгоградская обл. (33,9)

74 место - Еврейская авт. обл. (29,7)

75 место - Республика Северная Осетия-Алания (29,0)

76 место - Республика Бурятия

77 место - Чукотский авт. округ (24,7)

79 место - Республика Тыва (19,6)

80 место - Забайкальский край (19,4)

81 место - Кабардино-Балкарская Республика (15,5)

82 место - Карачаево-Черкесская Республика (13,7)

"Бордовая зона" (4 региона):

78 место - Республика Калмыкия (22,0)

82 место - Чеченская Республика (13,7)

84 место - Республика Дагестан (10,6)

85 место - Республика Ингушетия (7,8)

На пресс-конференции глава Рособрнадзора сказал, что в зоне риска в основном находятся только регионы из "бордовой зоны". С регионами, попавшими в зеленую, салатовую и красную, всё более или менее в порядке.

И что дальше? Слабые регионы будут наказывать?

Это очень правильный и важный вопрос. Ему, правда, в пресс-конференции уделено лишь 5 минут от общего времени мероприятия. Рособрнадзор уверяет, что наказывать никого не будут. С регионами-аутсайдерами будут работать. Со слов Анзора Музаева, уже сформированы дорожные карты, будет оказана поддержка в формате методических рекомендаций, и вообще с регионами из "бордовой зоны" с осени ведётся активная работа.

Можно ли говорить, что в остальных школах все нормально? Нет, мониторинг школ проходит по специальной методике. В конце года будет новый пересчет, который изменит данные показатели.

При составлении статистики специалисты ведомства использовали данные за 2019 год. Обновление аналитики запланировано на осень текущего года, проводить переоценку намерены не менее двух раз в год. По задумке Рособрнадзора система показателей будет расширена. В дальнейшем там хотят представлять данные не только на региональном, но и на муниципальном уровне.

Особенности учета качества образования

Музаев считает, что некорректно оценивать качество школьного образования в конкретном регионе по среднему баллу ЕГЭ. Обусловлено это тем, что его сдаёт примерно половина ребят из соответствующей возрастной группы: из-за этого аналитика выходит неполной. Так, если в ОГЭ участвуют около 1,2 млн учащихся, то участниками ЕГЭ становятся лишь 610–615 тысяч, потому что после девятого класса многие поступают в колледж.

Руководитель Рособрнадзора добавил, что попытки оценивать регионы по результатам ЕГЭ регулярно предпринимались из-за отсутствия других видов годовых контрольных работ. Однако теперь есть ещё и ВПР.