Пожар — это не просто чрезвычайная ситуация, а один из самых разрушительных рисков для любого бизнеса. Он способен не только уничтожить имущество и данные, но и унести человеческие жизни. В России, по данным МЧС за 2024 год, произошло более 113 тысяч пожаров, в которых погибло свыше 6 тысяч человек, а прямой ущерб экономике превысил 9 миллиардов рублей. Значительная часть из них пришлась на объекты хозяйственной деятельности: склады, производственные здания, офисы.

Нередко причиной становится халатность, неисправное оборудование или элементарное незнание правил. Именно поэтому на руководителя предприятия законодательством возложена персональная ответственность за организацию эффективной системы пожарной безопасности.

 

 

Законодательная база пожарной безопасности в РФ

Система противопожарной безопасности предприятий в России регулируется следующими основными нормативными документами:

• Федеральный закон № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" — устанавливает общие принципы, полномочия органов власти и обязанности юридических лиц.
• Постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 — определяет обязательные требования к противопожарному режиму.
• Трудовой кодекс РФ (статьи 212, 219) — обязывает работодателя обеспечить безопасность условий труда, включая пожарную.
• КоАП РФ (статья 20.4) — предусматривает административные штрафы за нарушения требований ПБ.
• УК РФ (статья 219) — уголовная ответственность за нарушение требований ПБ, повлёкшее тяжкие последствия.

Важно понимать: руководитель несёт ответственность за пожарную безопасность независимо от того, делегировал ли он функции другим лицам. Невозможно просто "назначить ответственного" и забыть — в случае инцидента прокуратура и МЧС в первую очередь обратятся именно к директору.

 

Обязанности руководителя предприятия в области пожарной безопасности

Согласно законодательству, основными обязанностями руководителя являются:

• Назначение ответственного за ПБ (например, главного инженера или специалиста по охране труда);
• Организация разработки и внедрения локальных нормативных актов — инструкции, приказы, правила эвакуации;
• Проведение вводного и регулярного противопожарного инструктажа для сотрудников;
• Обеспечение наличия и исправности систем пожаротушения и сигнализации, эвакуационных выходов;
• Контроль за выполнением предписаний надзорных органов и проведение регулярных тренировок по эвакуации.

Например, на производственном предприятии с повышенным риском пожара (работа с ЛВЖ, деревообработка и т. д.) руководитель обязан предусмотреть отдельное помещение для хранения огнеопасных веществ, снабдить его автоматической системой пожаротушения и обеспечить ежедневный контроль.

 

Обучение и аттестация ответственных за пожарную безопасность

Обучение ответственных лиц на курсах по пожарной безопасности, назначенных ответственными за ПБ, — не право, а обязанность работодателя.

Кто должен проходить обучение: руководитель предприятия, его заместители, сотрудники, назначенные приказом ответственными за ПБ в зданиях, подразделениях и объектах.

Где обучаться: только в лицензированных учебных центрах, прошедших аккредитацию МЧС.

 

Что входит в обучение:

• Правила эвакуации;
• Применение огнетушителей;
• Работа с противопожарной сигнализацией;
• Алгоритм действий при пожаре;
• Ведение документации.

 

 

Периодичность: раз в 3 года, либо чаще при изменении условий труда или при переходе на новую должность.

Пример: в 2023 году на складе в Подмосковье возник пожар из-за неисправной проводки. Назначенный ответственный за ПБ не прошёл обучение и не знал, как правильно использовать систему отключения электропитания. Пожар распространился за считанные минуты, уничтожив более 80% товара. Ущерб составил 120 млн рублей. Виновным признали не только технического специалиста, но и руководителя компании.

 

Документация по пожарной безопасности

Одна из главных обязанностей руководителя — обеспечить ведение полной и актуальной документации по ПБ, в том числе:

• Приказы о назначении ответственных за ПБ;
• Журналы инструктажей (вводный, первичный, повторный);
• Инструкции по действиям при пожаре;
• План эвакуации с указанием маршрутов и средств оповещения;
• Акты проверки состояния ПБ и журналы осмотров;
• Протоколы обучения и удостоверения сотрудников;
• Документы о наличии и проверке огнетушителей, систем сигнализации, датчиков и т.д.

Важно: отсутствие даже одного из этих документов — это основание для штрафа при проверке, а в случае пожара — отягчающее обстоятельство.

 

Ответственность за нарушения

Нарушение требований пожарной безопасности влечёт за собой три уровня ответственности:

● Административная (КоАП РФ, ст. 20.4):

• Для юридических лиц: штраф от 150 000 до 500 000 рублей или приостановка деятельности;
• Для должностных лиц: от 6 000 до 50 000 рублей.

● Уголовная (УК РФ, ст. 219):

• Штраф до 500 000 рублей, лишение свободы до 7 лет, если пожар повлёк гибель людей или тяжкий ущерб.

● Гражданско-правовая:

• Выплата компенсаций пострадавшим;
• Возмещение ущерба арендодателю, соседним предприятиям и третьим лицам.

Пример: в 2018 году после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово были возбуждены уголовные дела не только против технических специалистов, но и против должностных лиц компании-арендатора, включая директора.

 

Проверки и надзор

 

Органы государственного пожарного надзора (ГПН) проводят плановые и внеплановые проверки. Поводом для внеплановой может стать:

• Жалоба сотрудника;
• Информация о пожаре;
• Проверка после изменений в законодательстве.

Часто выявляемые нарушения:

• Отсутствие/неактуальность плана эвакуации;
• Необученные сотрудники;
• Неисправные или просроченные огнетушители;
• Захламлённые эвакуационные выходы;
• Отсутствие инструктажей.

Как подготовиться: использовать чек-лист, провести внутренний аудит, устранить нарушения до визита инспектора.

 

Практические рекомендации для руководителей

Чтобы избежать беды и штрафов, следует:

• Раз в год проводить внутренние аудиты пожарной безопасности;
• Поддерживать актуальный перечень ответственных и обученных лиц;
• Организовывать регулярные учения по эвакуации с фиксацией результатов;
• Использовать аутсорсинг (например, компаний, оказывающих услуги по ПБ), если в штате нет квалифицированного специалиста;
• Внедрить систему контроля и напоминаний о сроках проверки и замены оборудования.

 

Заключение

Руководитель — не просто управленец, но и гарант безопасности своих сотрудников. Пожарная безопасность — это не "формальность для отчётности", а вопрос жизни, здоровья, бизнеса и свободы. Обучение, контроль и документирование — три кита, на которых должна строиться система пожарной безопасности. Личная ответственность руководителя — это не угроза, а мотивация выстроить грамотную, действенную и законную систему.

 

Читайте также:

• Как обеспечить пожарную безопасность финской сауны в квартире?