Категории граждан, которым ограничен выезд за границу:

В 2017 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают правила выезда за границу для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2018 году.

 

Кто именно попадает под ограничения

Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.

 

Покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:

• имеете проблемы с законом;
• проходите военную службу;
• служите в силовых структурах;
• имеете долги
• являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.

 

Наиболее частая причина запрета выезда (ограничение на выезд)

Наиболее распространенным основанием для того, чтобы ограничить выезд из России является уклонение гражданина от выполнения обязательств, которые наложены на него судом. 

 

 

Согласно законодательным нормам и сложившейся судебной практике такое ограничение возможно лишь при одномоментном наличии следующих условий:

• есть исполнительный документ, выданный на основании решения суда или само решение, в котором указаны наложенные на гражданина обязательства;
• сумма долга по исполнительному документу больше 10 тысяч рублей. По новому закону для отдельных категорий долгов — 30 тысяч рублей;
• исполнительный документ не может быть просрочен — предъявлен к исполнению на протяжении 3-х лет со дня вступления решения суда в законную силу;
• судебное решение должно обладать законной силой. Сроки обжалования истекли и жалобы отклонены.

 

Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, законность запрета на выезд за границу может быть оспорена.  Важно помнить, что отсутствие у должника денежных средств или другого имущества не является уважительной причиной. Снимается ограничение в случаях достижения сторонами соглашения, а также исполнения должником своих обязательств.

 

 

Что нужно знать при планировании поездки?

Планируя поездку за границу, специалисты советуют хотя бы за один месяц до отъезда проверить, не занесены ли ваши данные в «невыездной» список. Попасть в него можно практически за любой долг, начиная от неуплаты алиментов и заканчивая непогашенным потребительским кредитом.

 

 

Должники далеко не уедут

Ограничивать выезд за рубеж судебные приставы могут в ходе исполнительного делопроизводства. В этот же реестр по инициативе ГИБДД, налоговой службы и других государственных органов могут вноситься данные граждан, которые вовремя не оплатили штрафы, которые были выписаны на их имя. В любом случае информация о должнике вносится в базу Пограничной службы, поэтому выехать за границу, имея непогашенный долг, может быть весьма проблематично.

ФССП еще в 2011 году рекомендовала судебным приставам вносить в «невыездной» реестр всех неплательщиков, которые задолжали 5 тыс. руб. и более, впрочем, другие ведомства не придерживаются этой рекомендации.

 

С 1 октября 2017 года сумма долга для запрета на выезд за границу выросла до 30 тысяч рублей.

Приставы утверждают, что практически все должники знают о неоплаченных штрафах, кредитах и взносах, а значит появление их данных в «невыездном» списке не должно быть для них сюрпризом. Кроме того, об открытии судебного производства все его стороны уведомляются в письменном виде. Поэтому не знать о долгах может только тот, кто не живет по месту фактической регистрации, часто бывает в командировках или проживает в регионе, где бывают проблемы с доставкой почтовой корреспонденции. Хотя юристы отмечают, что даже если письмо не было получено должником и вернулось в ФССП, считается, что он все равно был уведомлен в предусмотренном законом порядке.

 

 

Выездной или нет?

Самая неприятная ситуация – это когда о запрете на выезд становится известно уже на границе или за несколько дней до отъезда. Сложность в этом случае состоит в том, что ругаться, судиться или в срочном порядке оплачивать долг просто нет смысла, так как если гражданина даже случайно занесли в список невыездных, то для снятия подобного ограничения необходимо только постановление судебного пристава, иначе выехать за границу будет невозможно.

 

Вот почему специалисты рекомендуют проверять, начато ли исполнительное производство, хотя бы за несколько недель до отъезда, так как в этом случае будут проблемы с пересечением границы. Причем сделать это можно даже в онлайн режиме на сайте ФССП, потратив на это всего лишь несколько минут. А вот исключение из реестра «невыездных» — непростая задача, на выполнение которой может потребоваться до двух недель.

Для этого судебный пристав должен будет вынести соответствующее постановление и отправить его в управление ФССП, где потом и оформляется документ о снятии ограничения. И только после этого граница для бывшего должника будет открыта. А если будет внедрена обещанная электронная система документооборота, то такая процедура сократится до 3-х дней. Правда даже на сегодняшний день существует механизм экстренного снятия ограничения на выезд за границу (под личную ответственность главного территориального пристава). Но используется он только в самых крайних случаях и достаточно редко.

 

Пристава можно наказать

Если должника остановят на границе, то это не только станет для него неприятным сюрпризом, а и обернется большими расходами, учитывая, что ему никто не компенсирует деньги, потраченные на покупку билетов, проживание в гостинице, экскурсии и т.д.

 

Поэтому, в большинстве случаев неплательщики, зная об исполнительном делопроизводстве, предпочитают выезжать через Белоруссию, где нет ни паспортного, ни таможенного контроля.

Но если данные были занесены в базу по ошибке или судебный пристав забыл снять запрет на выезд после погашения долга, то добиться денежной компенсации своих расходов все-таки можно, тем более что судебная практика по таким делам уже есть.

 

 

Процедура снятия ограничений на выезд за границу

Значительные изменения в порядке снятий ограничений на выезд за границу внесли поправки в:

 

Федеральный закон от 26.07.2017 года № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Изменениями, внесенными в закон, предусматривается и ускорение процедуры снятия запрета на выезд за границу для тех граждан, которые уже рассчитались со своими долгами. Для этого судебные приставы получили соответствующие полномочия. Раньше, чтобы подтвердить информацию о погашении задолженности требовалось значительное время, на протяжении которого запрет на выезд продолжал действовать.

 

До вступления закона в силу человек мог полностью рассчитаться с судебными приставами, однако в аэропорту все равно его возвращали обратно, так как выяснялось, что информация о погашении задолженности еще не дошла до пограничников. И в базе данных пограничной службы ФСБ гражданин необоснованно числится должником, на которого наложили запрет на выезд за границу. Дело в том, что судебные приставы узнавали о погашении задолженности после поступления таких данных в казначейство. Приставы настоятельно рекомендуют всем выезжающим за границу позаботиться об оплате долгов за две-три недели до планируемой поездки.

 

Второй заслугой вступившего в силу с 1 октября закона является то, что с этого дня началось электронное взаимодействие с ФСБ по постановлениям приставов, ограничивающим выезд.

 

Несмотря на то, что это очень сложный процесс, так как информацию от приставов должен получить каждый пункт пропуска государственной границы, прогресс очевиден. Предполагается, что процедура снятия ограничений на выезд значительно сократится, и по всей стране не будет превышать одних суток. Тем более, самим законом определено, что ограничение на выезд за границу должно быть снято уже на следующий день после того, как должник исполнил свои обязательства. Способствовать этому будет утвержденный законом механизм ускоренной передачи информации службой судебных приставов пограничникам.

 

Судебные приставы, как узнать есть ли задолженность?

— популярный запрос в сети интернет. Проверить наличие долгов можно по базе Судебных приставов. Сделать это можно и удаленно — с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» на сайте Федеральной Службы Судебных Приставов (ФСПП) или через аналогичное мобильное приложение.

 

* Страница ФССП, на которой можно узнать о долгах, которые надо оплатить перед выездом за границу.

 

Для проверки задолжности введите свои имя, фамилию и год рождения. Также информацию об исполнительном производстве можно получить на сервисе портала Госуслуг.

 

* Первая страница портала "Госуслуги". Здесь Вы можете проверить, имеется ли у Вас задолженность по налогам, штрафам и другим долгам.

 

 

Дополнительно по теме:

 

Что такое заграничный паспорт. Их виды. Как выбрать нужный?

Как получить загранпаспорт? Пошаговая инструкция.

Технические особенности биометрического паспорта. Что нужно знать?